(переподготовка, повышение квалификации)
Дистанционноеобучение Специальная оценка
условий труда Производственный
контроль
Аутсорсинг
(сервисное обслуживание) Дистанционное обучение по Промышленной безопасности ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ (бесплатно)
(сервисное обслуживание) Дистанционное обучение по Промышленной безопасности ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ (бесплатно)
Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за сентябрь 2018 года
В сентябре Федеральной службой по аккредитации проведено 120 проверок деятельности аккредитованных лиц:
- 89 в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности. По результатам таких проверок устранены нарушения в 92% случаях.
- 12 на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации.
- 1 на основании выявленных индикаторов риска нарушений обязательных требований.
- 18 в рамках оценки выполнения ранее выданных Службой предписаний.
По фактам нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, приняты решения о приостановлении действия аккредитации 9 аккредитованных лиц: 2 органов по сертификации, 3 испытательных лабораторий, 2 организаций, аккредитованных в области обеспечения единства измерений, 2 организаций, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации.
В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований приводим наиболее распространенные нарушения, допускаемые органами по сертификации:
- несоблюдение в деятельности требований системы менеджмента качества в части ведения архива, системы хранения и архивирования документов по месту осуществления деятельности органа по сертификации;
- отсутствие системы обеспечения независимости и беспристрастности органа по сертификации при осуществлении деятельности; отсутствие правил размещения и актуализации на сайте органа по сертификации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» достоверных сведений в части содержания информации о контактных данных и составе органов управления органа по сертификации;
- несоблюдение в процессе деятельности требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТР ТС 025/2011) (ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11).
- частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, средств измерений, необходимых для выполнения работ в области аккредитации (ООО «Вторичные Металлы Сибири» – RA.RU.21РК96);
- проведение испытаний (исследований) и измерений вне области аккредитации;
- выдача протоколов испытаний (исследований) и измерений со ссылкой на аккредитацию в период приостановления действия аккредитации;
- несоблюдения правил учета и документирования результатов исследований (испытаний) и измерений (ООО ЛЦ «Эконорм» – РОСС RU.0001.21АУ19).
- несоблюдение в процессе деятельности требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам) по обеспечению единства измерений, указанных в области аккредитации (АО «ГазпромГазораспределение Киров» – РОСС RU.0001.310180).
- 3 в связи с неисполнением ранее выданного предписания (испытательная лаборатория ООО «ИАЦ «СВОТ-ЮГ» – RA.RU.518060, организации, аккредитованные в области обеспечения единства измерений ООО «Метрологическая служба измерения точности» – RA.RU.311912, ООО НПП «ВИБРОБИТ» – RA.RU.311266).
- 1 в связи с неустранением причин, в результате которых проведение проверки оказалось невозможным (орган по сертификации ООО «Панорама» – RA.RU.10НА30).
- 3 в связи с неустранением несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности (испытательная лаборатория ООО «ВМС» (Обособленное подразделение ООО «ВМС» в г. Красноярске) – RA.RU.21РК96, организация, аккредитованная в области обеспечения единства измерений ООО «Городские коммунальные системы» – RA.RU.311640, орган по сертификации АНО «СЕРТИНФО» – RA.RU.11МЕ06).
В этой связи отмечаем, что факт подачи аккредитованным лицом заявления о прекращении деятельности в области аккредитации в период проведения в отношении него мероприятий по контролю свидетельствует об уклонении аккредитованного лица от проводимой проверки, что квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем по результатам рассмотрения сведений, имеющихся в распоряжении Росаккредитации, установлено, что в период с 01.09.2017 по 03.09.2018 орган по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11 выдал порядка 1173 сертификатов соответствия на продукцию серийного импортного производства, без фактического проведения работ по анализу состояния производства продукции с целью оценки соответствия требованиям технических регламентов, что является нарушением органом по сертификации порядка подтверждения соответствия продукции.
Заявителями в органе по сертификации ООО «Идеал-Тест» – RA.RU.11MГ11, в том числе выступили АО «ТАНДЕР», АО «Беби Стар», ЗАО «МФК ДжамильКо», ООО «ИЧ ТРЕЙД», ООО «МоннализаРус», ООО «БМВ Русланд Трейдинг», ООО «ГРИНВИЛЛ», ООО «Дом Игрушки «Макси Тойз», ООО «КОРАБЛИК – Р», ООО «Манго Раша», ООО «Норма-Стандарт», ООО «ПОРШЕ РУССЛАНД», ООО «Рич Фэмили», ООО «Фаберлик» и другие.
С информацией о сертификатах соответствия, выданных органом по сертификации ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11МГ11, можно ознакомиться ниже.
Кроме этого по результатам проведенной проверки в отношении органа по сертификации продукции ООО «Идеал Тест» – RA.RU.11ДО11 установлено, что органом по сертификации, выдан сертификат соответствия от 23.08.2018 ТС RU С-CN.ДО11.А.00001 на партию детской мебели с нарушениями требований документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия продукции (ТС 025/2011), в том числе без фактического проведения соответствующих испытаний. Заявителем в органе по сертификации выступало ООО «Рич Фэмили».
За отчетный период вынесено 100 судебных актов о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок» (далее – ЗАО «ТИБР») о признании незаконным приказа Росаккредитации от 25.10.2017 «О прекращении действия аккредитации Закрытого акционерного общества «Испытательный Центр Технических Измерений, Безопасности и Разработок», аккредитованного в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования (RA.RU.11ГБ08) и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования (RA.RU.21ГБ08)», о признании недействительными результатов проверок, оформленных актами проверки Росаккредитации от 28.07.2017, от 31.08.2017, от 18.10.2017, а также об обязании Росаккредитации исключить информацию о прекращении действия аккредитации ЗАО «ТИБР» в качестве органа по сертификации взрывозащищенного оборудования и испытательной лаборатории взрывозащищенного оборудования.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции оставлены без изменения решение и постановление арбитражных судов первой и апелляционной инстанций об отказе в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп» (далее – ООО «Стандарт-Групп») о признании незаконным пункта 4 приказа Росаккредитации от 23.10.2017 № ПК2-616 «О завершении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, расширении области аккредитации и приостановлении действия аккредитации Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт-Групп», признании незаконным действия Росаккредитации по утверждению 23.10.2017 области аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» (приложение к аттестату аккредитации от 25.04.2016 № RA.RU.21HB01) в части включения в область аккредитации испытательной лаборатории (центра) ООО «Стандарт-Групп» объектов испытаний по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823.
По данным: fsa.gov.ru